BÖLGESEL KALKINMA AJANSLARININ DENETİMİNDE SAYIŞTAY’IN ROLÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ

Authors :   Tamer BUDAK, Onur EROĞLU

Pages : 65-84

View : 14 | Download : 7

Publication Date : 2013-06-01

Article Type : Research Paper

Abstract :Bölgesel kalkınma ajansları bölgesel gelişme ve kalkınmanın sağlanması konusunda faaliyet göstermek üzere oluşturulmuş kurumlardır. Ajanslar faaliyetlerini kamu gelirlerini kullanarak sürdürmektedirler; ancak kamu gelirini etkin ve verimli kullanıp kullanmadıklarının, faaliyetlerini kanunlara uygun olarak yerine getirip getirmediklerinin denetimi özel sektör tarafından yapılmaktadır. Kamu kaynağı kullanmalarına ve kuruluş kanunlarının gerekçesinde Sayıştay denetimlerinin saklı olmasına rağmen; kuruluş Kanunlarında Sayıştay denetimine yer verilmemektedir. Kalkınma ajanslarının gelirleri arasında kamu gelirleri yer aldığından kurumların kamu kurumu olarak kabul edilmesi ve denetimlerinin özel sektöre bırakılmaması gerekmektedir. 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu ile kamu geliri kullanan tüm kurumların merkezî yönetim bütçesinde yer alıp almamasına bakılmaksızın Sayıştay denetimine alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu kapsamda Anayasal düzenlemeyle Sayıştay denetim alanına kalkınma ajanslarının dâhil edilmesiyle ajanslarının denetimine ilişkin dayanak gösterilecek mevzuat sorunu ortadan kalkmış olacaktır.
Keywords : Bölgesel Kalkınma Ajansı, Denetim, Sayıştay, Dış Denetim