Üye Olmadan Entegrasyon Mümkün mü? Türkiye`nin AB Üyeliğinin Hukuki Dayanakları ve Tam Üyelik Alternatifleri

Authors : Cemal KARAKAŞ

Pages : 23-49

View : 17 | Download : 9

Publication Date : 2007-12-01

Article Type : Research Paper

Abstract :Müzakerelerin başlamasıyla birlikte AB Antlaşmasının 49. Maddesi’ne göre Türkiye’nin AB’ye üye olma hakkı doğmuştur. Öte yandan AB, Türkiye’yi Birliğe kabul etmek zorunda değildir. AB Konseyi’nin 16-17 Aralık 2004 Zirvesi Sonuç Bildirgesi’nde bir garanti maddesi bulunmaktadır: Türkiye’nin AB üyeliğinin gerçekleşmemesi ama buna rağmen her iki tarafında daha derin bir ortaklık ve entegrasyon istediğini belirtmesi halinde, “söz konusu aday ülkenin Avrupa yapılarına en sıkı bağlarla bağlanması temin edilmelidir”. Burada temel soru, Türkiye için uluslarüstü düzeyde bir entegrasyonun mu insert ignore into journalissuearticles values(katılım); yoksa hükümetler arası işbirliğine dayallı bir entegrasyonun mu insert ignore into journalissuearticles values(İmtiyazlı Ortaklık, Genişletilmiş Ortak Üyelik, Avrupa Ekonomik Alanı Artı); daha faydalı olacağıdır. Bu çalışma Aşamalı Entegrasyon Modeli, yani üçüncü br entegrasyon modeli sunmaktadır. Hükümetler arası işbirliğine dayalı dinamik bir entegrasyon modeli sunan Aşamalı Entegrasyon, Türkiye’yi ilgilendiren konularda Ankara’ya karar alma mekanizmasına katılım hakkı tanıyarak aslında ortaya sui generis yeni bir üyelik şekli çıkarmaya müsaittir.
Keywords : AB Genişlemesi, Aşamalı Entegrasyon, İmtiyazlı Ortaklık, Genişletilmiş Ortak Üyelik, Avrupa Ekonomik Alanı Artı