Kamu Personelinin Değerlendirilmesinde Performans Sistemine Geçiş Sürecinin Analizi

Authors : İpek ÖZKAL SAYAN, Aytül GÜNEŞER DEMİRCİ

Pages : 667-700

Doi:10.1501/SBFder_0000002513

View : 13 | Download : 7

Publication Date : 2018-06-19

Article Type : Research Paper

Abstract :Türkiye’de kamu personeli için 1879 yılından itibaren uygulanan sicil sistemi 2011 yılında 6111 sayılı Torba Kanun ile kaldırılmıştır. Kamu kurum ve kuruluşlarına kendilerine özgü bir değerlendirme yöntemi belirleme imkânı tanınmasına rağmen sicil uygulaması yerine 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda bir düzenleme yapılarak yeni bir personel değerlendirme yöntemi henüz getirilmemiştir. Bununla birlikte Devlet Personel Başkanlığının yaptığı mevzuat hazırlıklarından yola çıkarak sicil yerine getirilecek olan sistemin “performans değerlendirmesi” olduğu anlaşılmaktadır. Performans sistemi Türkiye’de kamu personeli için sağlık, eğitim, emniyet gibi bazı alanlarda da uygulanmaktadır. Ancak hâlihazırda Türkiye’de mevzuatta genel olarak kamu personelini değerlendirecek bir sistem bulunmamaktadır. Bu çalışmanın amacı öncelikle performans değerlendirmenin ne olduğunu ve kamu sektöründe uygulanmasının mümkün olup olmadığını sorgulamaktır. Bu analizden sonra Türkiye’de Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapım hazırlığında olunan performans değerlendirmesine ilişkin Taslak ele alınacak ve sicil sisteminden farkları ortaya konmaya çalışılacaktır. Yaklaşık üç milyon kamu personelinin değerlendirme yöntemi olacak olan performans değerlendirme sisteminin genel olarak ele alınarak Türkiye’deki mevzuat çalışmalarının analiz edilmesi bu makalenin konusunu oluşturmaktadır
Keywords : Kamu Personeli, Personel Değerlendirme, Sicil Sistemi, Performans Değerlendirme, Performans Ödemesi