JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞININ İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA HIZLI UYUMU

Authors : Sadegül DURGUN, Ahmet Hamdi AYDIN, Uğur BUCAK

Pages : 70-83

View : 15 | Download : 6

Publication Date : 2019-09-23

Article Type : Review Paper

Abstract :Vatandaşların daha kaliteli hizmet beklentisi içerisinde olduğu ve kendilerinden beklenen hizmeti veremeyen kurumların varlığının sorgulandığı günümüzde, kolluk hizmetlerini eksiksiz bir şekilde yürütebilmesi için Jandarma teşkilatının örgütlenme, verimlilik ve hizmet kalitesi açısından gelişmesi ve yeni gelişmelere adapte olması gerekmektedir. İç güvenlik, asayiş ve kamu düzeninin korunması amacıyla örgütlenerek hizmetlerini yürüten Jandarma, kuruluşundan itibaren hem kolluk kuvveti olarak polis teşkilatının olmadığı yerlerde emniyet ve asayişin sağlanmasında görevler üstlenmiş, hem de Türk Silahlı Kuvvetlerinin tamamlayıcı bir parçası olarak birçok askeri görevi yerine getirmiştir. Üstlendiği zor görevlere rağmen hiyerarşik bağının belirsizliği nedeniyle Jandarma Genel Komutanlığının varlığı ve Genelkurmay Başkanlığı ile olan bağlılığı sorgulanmaya başlanmıştır.    Jandarma Genel Komutanlığı icra ettiği askeri, adli, mülki ve diğer görevler ile ne tam bir askeri yapı ne de tam bir kolluk teşkilatı olarak tanımlanabilmiştir. 2016 yılında çıkarılan 668 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Jandarma Genel Komutanlığı İçişleri Bakanlığına tam olarak bağlanmış olup bakanlığın Jandarma üzerindeki denetim ve kontrolü güçlendirilmiş, Jandarma teşkilatının askeri kişiliği sonlandırılarak Genelkurmay Başkanlığı ile olan hiyerarşik bağı sonlandırılmıştır.    Bu çalışmada, Jandarma Genel Komutanlığının İçişleri Bakanlığına tam olarak bağlanmasına zemin hazırlayan nedenleri belirlemek ve tam bağlanma sonrası ortaya çıkan yeni uygulamaların özellikle iç güvenlik hizmetlerine sağladığı katkıları ortaya koymak amaçlanmaktadır. Bu anlamda değişen güvenlik algısı ile birlikte Jandarma Genel Komutanlığının örgütlenme açısından değişeceği ve İçişleri Bakanlığına bağlanması sürecine hızla uyum sağlayacağı tartışılmıştır.
Keywords : İç Güvenlik, Güvenlik Algısı, Örgütlenme, Jandarma Genel Komutanlığı, İçişleri Bakanlığı