AFGANİSTAN’IN DEVLET YAPISINDA YEREL YÖNETİM SİSTEMİ

Authors : Adnan KARATAŞ, Elif ÇOLAKOĞLU

Pages : 367-402

View : 13 | Download : 7

Publication Date : 2018-05-11

Article Type : Review Paper

Abstract :Yerel düzeyde kamu hizmetlerinin yerel yönetimler tarafından sunulması tüm dünyada yaygın ve kabul gören bir uygulama olmakla birlikte, Afganistan’da yeni bir deneyim olup, uzun bir geçmişe sahip değildir. Sürekli bir can güvenliği sorununun bulunduğu bir ülkede, kuşkusuz yıllarca yerel düzeyde hizmetlerin sağlıklı bir biçimde bireylere ulaştırabilmek mümkün olmamıştır. Bugün ise, yerel düzeyde benzer sorunlar devam etmekle birlikte, Afganistan’a uluslararası toplulukların çeşitli yardımlarda bulunmasına, ülkede Bağımsız Yerel Yönetişim Müdürlüğü’nün oluşturulmasına ve merkezi hükümetin bu yöndeki gayretlerine rağmen, yerel yönetimlerin istenilen düzeye erişimi hala zor görülmektedir. Ancak atılan somut adımlar bu bakımdan dikkat çekicidir. Ülkenin merkeziyetçi yönetim anlayışına oldukça önem vermesi, yerel düzeyde faaliyet gösteren yapıların merkezi yönetimin birer parçası halinde kalmasına neden olmaktadır. Bu çalışma kapsamında esasen yapısal olarak Afganistan’da yerel düzeyde oluşturulmuş kurumlar ya da birimler teorik düzeyde ele alınmaktadır. İlgili kurumların tüzel ve uygulama yönünden kaynaklanan eksiklikleri belirlenmekle birlikte, ülkenin bu yerel yönetim anlayışının geliştirilebilmesi için çeşitli önerilerde bulunulmaktadır.  
Keywords : Afganistan, Siyasal ve İdari Örgütlenme, Yerel Yönetim, Yerel Yönetişim