İZAHA DAVET MÜESSESESİNİN GELİŞİMİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ

Authors : Halil İbrahim DEMİR

Pages : 17-27

Doi:10.47257/busad.1301955

View : 50 | Download : 42

Publication Date : 2023-07-31

Article Type : Research Paper

Abstract :İVergilendirme, mükelleflerin faaliyetleri nedeniyle ödemekle yükümlü oldukları vergilerin hesaplanıp tahsil edilmesi işlemidir. Vergilendirme, mükelleflerin yasal yükümlülüklerini yerine getirmeleri açısından önemli bir konudur ve aynı zamanda vergi uyuşmazlıklarının da ana kaynağıdır. Vergi uyuşmazlıkları, vergi eksiklikleri veya vergi uyumsuzlukları nedeniyle mükellefler ile idare arasında ortaya çıkan anlaşmazlıklardır. Vergi uyuşmazlıklarının çözümüne ilişkin olarak, mükellefler ile idare arasındaki uyuşmazlıkların çözümü için adli ve idari hukuk yolları mevcuttur. Vergi uyuşmazlıklarının çözümüne yönelik olarak idari aşamada bir çözüm önerisi olarak ortaya çıkan izaha davet uygulaması, mükelleflere vergi uyumsuzluklarını düzeltme ve vergi incelemesine başvurmaktan kaçınma imkânı sağlamayı amaçlamaktadır. İzaha davet uygulaması, mükelleflerin vergi ziyaına sebebiyet veren bir kısım fiillerinin, idarece özellikle teknolojik imkânlar kullanılarak tespiti sonrasında, ağır ve bürokratik bir idari işlem olan vergi incelemesine sevki yerine, mükellef tarafından düzeltme imkânı verilerek uyumsuzluğun kısa yoldan çözümünü öngören bir idari çözüm müessesedir. Uygulamanın 15.07.2016’da yürürlüğe giren ilk hali üç yılı aşkın süre uygulanmış, 01.01.2020’de yapılan kanun değişikliğiyle tekrar revize edilmiştir. Uygulamaya ilişkin ilk yayımlanan tebliğ mülga 482 no.lu tebliğdir. Revize edilmiş uygulama için ise 519 no.lu tebliğ yayımlanmıştır. Uygulama, Vergi Usul Kanunu’nda yer alan pişmanlık-ıslah müessesesi, uzlaşma ve cezada indirim müessesesi gibi uygulamalarla yakından ilişkilidir. Çalışmamızda izaha davet uygulamasının evrimi ve tebliğde yer alan hususlar değerlendirildikten sonra, diğer idari çözüm yolarıyla olan ilişkisi açıklanacaktır.
Keywords : Vergi Uyuşmazlıkları, İzaha DaveT Uygulaması, Vergi Uyuşmazlıklarının Çözümü, Vergilendirme