Higher Capacity with Limited Competence, Regional Development Agencies in Unitary States: The Case of The Emilia-Romagna

Authors : Aziz TUNCER

Pages : 109-134

View : 14 | Download : 5

Publication Date : 2021-05-31

Article Type : Research Paper

Abstract :Genel olarak üniter devletlerdeki bölgesel kalkınma politikalarının ve kurumlarının bölgelerin kendine özgü özelliklerine yer bırakmadan, merkezin güçlü etkisi altında şekillendiği kabul edilmektedir. Bölgesel kalkınma politikalarının ortaya çıkması ve gelişmesi belli yetki ve sorumlulukların yerel yönetim kademelerine devredilmesini gerektirdiğinden, merkezi yönetimler süreci sıkı bir şekilde kontrol etmeye ve yerel/bölgesel yetkileri kısıtlamaya çalışır. Emilia-Romagna bölgesi ve ERVET, aynı zorluklarla karşılaştılar ancak merkezi kısıtlamaların etkisini azaltacak çeşitli yöntem ve araçları aşamalı olarak keşfettikleri bir politika öğrenme süreci yaşadılar. ERVET'in yapısını ve faaliyetlerini analiz eden bu makale, genel kabul gördüğü gibi merkezi yönetimin bölgesel kalkınma politikalarının tek belirleyicisi olmayabileceğini iddia ediyor. BKA’lar bölgenin kültürel, sosyal ve ekonomik özelliklerini idari yapılarına ve politikalarına etkili bir şekilde eklemlerse ve kalkınma öncelikleri üzerinde bölgesel bir fikir birliği yaratırsa, merkezi hükümetin tahsis ettiğinden daha etkin bir rol oynayabilir ve bölgesel kalkınmanın şekillenmesinde oldukça etkili olabilirler.
Keywords : Bölgesel Kalkınma, Kalkınma Ajansları, Emilia Romanya Bölgesi, İtalya, ERVET