The 40th Year of Local Government Ombudsman in England

Authors : Sultan KAVİLİ ARAP

Pages : 65-80

View : 16 | Download : 8

Publication Date : 2015-02-01

Article Type : Research Paper

Abstract :Ombudsmanlık sistemi uygulandığı ülkelerde yapısal ve işleyişsel olarak birbirinden farklı özellikler göstermektedir. Ombudsmanların, ulusal, bölgesel ya da il düzeyinde coğrafi düzlemde örgütlenenleri olduğu gibi herhangi bir coğrafi bölge gözetmeksizin sadece belirli ihtisas alanlarında örgütlenenleri de bulunmaktadır. Kökeni onsekizinci yüzyılın başlarına dayanan ombudsmanlık, İngiltere’de Parlamento Ombudsmanı olarak 1967 yılından itibaren uygulanmaktadır. Ülkede diğer ombudsmanların çalışma alanları çoğunlukla ihtisas alanlarına göre biçimlenmiş olup, bu araştırmanın konusu olan Yerel Yönetim Ombudsmanı, yerel yönetimlerin görev alanına giren konuları inceleme yetkisine sahiptir. 1974 yılında kurulan Yerel Yönetim Ombudsmanlığı, kurulduğu yıldan günümüze tanınma düzeyi, görev ve yetki alanları, uygulamaları ve yaptırımları ile tartışılmış ve zaman zaman sert eleştirilere uğramıştır. Bu eleştirilere, yapılan memnuniyet araştırmalarının sonuçlarına ve kurumdan hizmet almak için başvuranların geri bildirimlerine bağlı olarak kimi işleyiş değişiklikleri yapılmıştır. Günümüzde İngiltere Yerel Yönetim Ombudsmanı çeşitli boyutlarıyla yeniden tartışma konusudur. 2012 yılında hazırlanan dönüşüm planı çerçevesinde bir dizi değişiklik yapılmasına ilişkin süreç devam etmektedir. İngiltere’deki ombudsmanlık sistemi içerisinde önemli bir yeri olan Yerel Yönetim Ombudsmanı, kırk yıllık deneyimi, geçirdiği dönüşüm ve bu dönüşüme ilişkin gerekçeleriyle ve başvurucuların şikayetlerini ele alış biçimiyle, Türkiye için örnek olabilecek negatif ve pozitif dersler içermektedir
Keywords : Ombudsman, yerel yönetim ombudsmanı, bağımsızlık, denetim, kötü yönetim