TÜRK KAMU KURUMLARINDA LİYAKATİN ETKİN HALİNE GETİRİLEBİLMESİ ADINA BİR ÖNERİ: EMNİYET TEŞKİLATI ÖRNEĞİ

Authors : Bahadır ŞAHİN, İsmail ŞAHİN

Pages : 98-113

View : 15 | Download : 13

Publication Date : 2016-06-01

Article Type : Research Paper

Abstract :Gelişmiş ülkelerin kamu kurumlarında yüzyılı aşkın suredir yaygın bir biçimde tatbik edilen liyakat sistemi, gelişmekte olan ülkelerde kamuya ait kuruluşların çok azında ve yüzeysel olarak uygulanmaktadır. Türk Kamu Yönetiminin nüfus ve bütçe olarak en büyük üçüncü kamu örgütü emniyet teşkilatı da bu uygulamalarının bazılarından müstesna değildir. Bu kurumun personel rejimi de beklenenin aksine yer yer kayırmacılık sistemini kullanmakta ve rütbe terfilerinde liyakate gerektiği oranda yer vermemektedir. Türkiye’nin ve dünyanın birçok değişik yerinde birbirinden farklı rütbe ve çalışma sistemleri içinde çalışan on binlerce rütbeli emniyet mensubunun aynı anda ve aynı rütbeleri kanunen hak etmesi, hem temel hak ve özgürlükler bağlamında, hem de yönetsel alanda problemler oluşturmaktadır. Liyakatin olmaması özellikle üst kademe yöneticiler ve kurum personeli arasında kopukluk oluşturarak emniyet hizmetlerinin verimsizliğine yol açmaktadır. Makalede bu verimsizliğin giderilmesi adına liyakati temel alan bir takım rütbe terfi yönetmeliği önerileri dile getirilmiştir.
Keywords : Verimlilik, Emniyet Teşkilatı, Polis, Liyakat Sistemi, Kayırmacılık