AVRUPA KONSEYİ’NİN CEZAEVİ VE DENETİMLİ SERBESTLİK HİZMETLERİ PERSONELİNİN İŞE ALIMI, SEÇİMİ, EĞİTİMİ VE MESLEKİ GELİŞİMİNE İLİŞKİN KILAVUZLAR

Authors : Güven URGAN

Pages : 21-56

View : 10 | Download : 12

Publication Date : 2021-06-30

Article Type : Research Paper

Abstract :Kamusal nitelikte bir faaliyet olarak nitelendirilmekte olan infaz hizmetleri genel olarak adalet ve güvenlik hizmetlerinin bir bileşiminden oluşmaktadır. Cezaevlerinde bulunan hükümlülerin güvenliklerinin sağlanması ile eğitim ve iyileştirmelerinden sorumlu olan cezaevi çalışanlarının mesleklerinin gerektirdiği seviyede hizmet sunabilmeleri amacıyla nitelikli bir şekilde istihdam edilmeleri, kendilerinde aranan yetkinliklere sahip olabilmeleri amacıyla yüksek nitelikte ve düzenli eğitimler almaları ve mesleki gelişimlerinin kurumlarınca desteklenmesi gerekmektedir. Uluslararası düzlemde tavsiye niteliğinde diğer öncül belgeler mevcut olsa da 25 Nisan 2019 tarihinde Avrupa Konseyi Suç Sorunları Komitesi’nce kabul edilen Kılavuzlar, belirtilen konulara ilişkin olarak Konseye üye devletlerin bilgi ihtiyaçlarını karşılamak ve onlara yol göstericilik sağlamak üzere hazırlanan ayrıntılı ve güncel bir tavsiye belgesi niteliğindedir. Kılavuzlar; tanımlar, temel ilkeler, personelin işe giriş için eğitim seviyeleri, işe alım ve seçim kriterleri, boş pozisyonların ilanı, giriş değerlendirme süreçleri, eğitim ve öğretim, hizmet içi eğitim ve öğretim, başlangıç eğitiminin ve ilk istihdamın doğrulanması, eğitim ve öğretimin kalitesi / uzun vadeli etkinlik, mesleki gelişim ve meslek etiğine ilişkin toplam on iki maddeyi ve personel eğitimine ilişkin konuları gösteren iki ek matrisi içermektedir. Kılavuzlar’ın, cezaevi ve denetimli serbestlik personelinin istihdamı, eğitimi ve mesleki gelişimi konularına ilişkin olarak doğrudan doğruya özgün ve yenilikçi bir yaklaşım getirmekten ziyade, bu süreçlerin her birinin farklı boyutlarını ve birbirleriyle bağlantılarını ortaya koyan detaylı ve bütüncül yaklaşımıyla infaz hizmetleri personelinin profesyonel yetkinliklerinin gelişimi sürecinde Avrupa Konseyi üyesi devletlere yol gösterici olacağı değerlendirilmektedir.
Keywords : Cezaevi personeli, denetimli serbestlik personeli, infaz hizmetleri personeli, Avrupa Konseyi, infaz hizmetleri, personel eğitimi, personel istihdamı, mesleki gelişim, meslek etiği