The European Union’s Crisis Management Operations in Support of the United Nations in Sub-Saharan Africa: The Question of Legitimacy

Authors : Taylan Özgür KAYA

Pages : 97-112

Doi:10.14782/marmarasbd.746064

View : 13 | Download : 8

Publication Date : 2020-12-08

Article Type : Research Paper

Abstract :Bu makalenin amacı, AB’nin Birleşmiş Milletlere insert ignore into journalissuearticles values(BM); destek olmak amacıyla Sahra-altı Afrika bölgesinde yürütmüş olduğu askeri kriz yönetimi operasyonlarının meşruiyetini Mark Suchman’ın pragmatik, ahlaki ve bilişsel olmak üzere üçlü bir sınıflandırmaya tabi tuttuğu örgütsel meşruiyet tipolojisi çerçevesinde analiz etmektir. Bu üçlü meşruiyet tiplojisi, Birliğin Sahra-altı Afrika bölgesinde BM’ye destek olmak amacıyla yürütmüş olduğu dört askeri kriz yönetimi operasyonu çerçevesinde değerlendirilecektir: Artemis Operasyonu insert ignore into journalissuearticles values(2003);, EUFOR RD CONGO insert ignore into journalissuearticles values(2006);, EUFOR Tchad/RCA insert ignore into journalissuearticles values(2008-2009); ve EUFOR RCA insert ignore into journalissuearticles values(2014-2015);. Bütün operasyonların hem Birliğin kurumsal çıkarlarına hem de Fransa gibi önde gelen üye devletlerin bölgesel çıkarlarına hizmet etmesi, Birliğe yüksek düzeyde bir pragmatik meşruiyet sağlamaktadır. Buna karşılık ahlaki ve bilişsel meşruiyet açılarında Birlik ciddi bir meşruiyet açığı ile karşı karşıyadır. Her ne kadar Birlik, bu operasyonların başlatılma sebebini BM’ye temel sorumluluğu olan uluslararası barış güvenliği koruma konusunda destek olma olarak açıklamış olsa da esas neden gerek Birliğin kurumsal çıkarları gerekse bazı üye devletlerin özel çıkarlarının korunmasıdır. Bunun yanında, bu operasyonlar, Birlik askerlerinin doğrudan BM komutası altındaki bir operasyona katılımından ziyade BM tarafından yetkilendirilmiş bağımsız AB operasyonlarıdır. Bu iki özellik yani operasyonların gerisindeki gerçek motivasyon ve operasyonların yürütülme tarzı bu operasyonların ahlaki meşruiyetini zayıflatmaktadır. Bunun temel nedeni ise bu iki özelliğin, bu operasyonların küresel ortak fayda olan uluslararası barış ve güvenliğin korunması amacıyla başlatılıp başlatılmadığı konusunda ciddi şüphelere neden olmasıdır. Ayrıca, Birliğin kriz yönetimi aracını faydacı, seçici ve özçıkarları için kullanması, uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında BM’nin partneri olarak Birliğin gelecekteki güvenilirliğini azaltmakta ve bu şeklide de kriz yönetimi operasyonlarının bilişsel meşruiyetini zayıflatmaktadır.
Keywords : Avrupa Birliği, Birleşmiş Milletler, Kriz Yönetimi, Sahra altı Afrika, Meşruiyet